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天津出臺老舊住宅加裝電梯工作指導意見:實行“菜單式”選擇

評論:36 | 瀏覽:177 | 發布時間:2019/9/18 10:40:27


央廣網天津9月17日消息(記者夏震宇)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,為進一步提升完善既有住宅使用功能,適應人口老齡化發展需求,提升居民居住水平,日前,天津市住房城鄉建設委等七部門聯合印發《天津市既有住宅加裝電梯工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。今天(17日)上午,天津市住房和城鄉建設委員會舉行意見解讀會,向社會說明意見的具體內容。

據有關部門統計,2018年全國老舊小區加裝電梯1萬多部,相比2017年增幅200%。在天津,住宅建設年代較早的小區很多都沒有安裝電梯。經初步統計,天津市四層以上多層無電梯住宅多達3.7萬幢,其中中心城區有2.4萬幢。隨著人口老齡化速度的日益加劇,高齡老人、生活不能自理的老人的比例增加,中高樓層的老年住戶多,對既有多層住宅加裝電梯的需求逐漸強烈。

天津市住建委房屋管理處處長孫超說,社會對加裝電梯的呼聲很高,但在天津推行還需要尊重本地的特點。“天津加裝電梯這項工作在全國起步不算最早的,因為前面很多省市都已經實行了。在調研過程當中,我們會選擇更適用于天津的一些做法。為鼓勵有條件的老舊住宅盡可能加裝電梯,本著能夠實現的方式來確定,所以我們選擇了該洞門的業主2/3同意,1/3不反對的方式,這樣便于推行。其次,像天津有一部分公產房,首先獲得產權單位的同意,第二是承租人作為使用人,其相當于業主的身份去表決,2/3同意,1/3不反對。”

此次出臺的《指導意見》也在建設資金上給予了支持。對天津中心城區范圍內四層及以上既有住宅加裝電梯,并驗收合格取得使用登記證的,區政府給予20萬元/臺的建設補助(市、區政府各承擔10萬元);對中心城區以外四層及以上既有住宅加裝電梯,并經驗收合格取得使用登記證的,區政府給予總計不超過20萬元/臺的建設補助。同時,有關部門對于居民費用分攤方面,也參考了其他城市的一些方案。孫超說:“有的省市是法定的,就是政府明確每個樓層應該怎么分攤。而天津采取的是把這個主動權交給業主,業主可以自由選擇,參考外省市案例進行菜單式選擇,這樣業主有更大的主動權。”

孫超說,《指導意見》從頂層設計中去克服一些障礙,遵循“業主主體、區街主導、市場運作、政府支持、合力推進”原則,聯動了多個行政主管部門根據職責分工支持工作。“加裝電梯這項工作有障礙,從審批流程上按現在所有的規范和標準加裝電梯,實際上是通不過的。所以我們現在出這個政策的目的就是把政策層面的路徑打通,相關部門要建立聯合審查機制,這也是一個提高整個辦事效率的方法。”

電梯裝好了,后續的維護和長效管理問題也是重中之重。此次,《指導意見》明確,申請主體是電梯的使用維護管理主體,應當履行國家和天津市有關法律法規規定的職責,承擔電梯使用維護管理的主體責任,委托有相應資質的電梯維修保養單位對電梯進行日常維護保養,保障電梯安全使用。孫超表示,針對加裝電梯不斷出現的后續新情況,將完善相關配套政策和措施,安排有關部門引導居民選擇具備相應資質的電梯維保單位,落實電梯長效管理機制。

當前,天津市加裝電梯試點項目已經在多個小區進行,其中天大六村社區25號樓4門試點已經正式開工建設。


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